od Petr Urbánek » 05 lis 2014 14:58
Pro zájemce si níže dovoluji shrnout svoje nejvýznamnější postřehy z ustavujícího jednání zastupitelstva města Litoměřice, které se uskutečnilo dne 4.11.2014 a také z následného zveřejnění informací o tomto jednání v místním tisku.
1) Jsem znám svojí kritikou místního tisku za nevyvážené zpravodajství o dění v našem městě. Tentokrát bych však chtěl vyjádřit své poděkování panu Dostálovi a všem dalším z Litoměřicko24.cz či Regionální TV za zveřejnění video záznamu z celého jednání ZM, vyvážený článek o průběhu jednání i prostor, který poskytli k vyjádření všem subjektům zastoupeným v ZM, včetně opozice.
Doufejme, že tato změna v přístupu a vyváženosti zpravodajství bude trvalá a tento příklad budou co nejdříve následovat i ostatní místní periodika včetně Radničního zpravodaje.
2) Deklarovanou koalici 5 stran podpořila ve všech důležitých hlasováních také KSČM. ODS se sice neodvážila vzít tuto stranu do "velké" koalice, ale zdá se, že s KSČM uzavřela opoziční smlouvu obdobnou té, jakou známe z roku 1998 na vládní úrovni mezi ODS a ČSSD. Kam naši zemi přivedla tato opoziční smlouva již dnes víme všichni. Tyto strany si rozparcelovaly sféry vlivu a chybějící opoziční kontrola vyústila v kauzy typu Mostecká uhelná, OKD ap. Doufejme, že se podaří skutečné opozici z řad ANO a Strany zelených zabránit opakování obdobného scénáře i v našem městě.
3) Pan starosta opakovaně vyjádřil zájem o spolupráci všech 27 zastupitelů na dalším rozvoji města. Hned na začátku však koalice ukázala jak si tuto spolupráci ve skutečnosti představuje. Zcela nedemokratickým způsobem totiž zabránila opozici v práci ve Finančním výboru, jenž kontroluje hospodaření města. Významně také omezila možnosti práce opozice v Kontrolním výboru, který nebude dle zvyklostí veden nejsilnější opoziční stranou, ale KSČM "motivovanou" opoziční smlouvou. Ostatní opoziční strany v něm budou mít pouze jednoho jediného zástupce z celkem 7 členů, který tak nebude schopen cokoli ovlivnit. Toto rozhodnutí koalice je sice v mezích zákona, ale nikde jinde si toto slušné strany deklarující férové chování nedovolily (např. v parlamentu má opozice nejen členy ve všech výborech, ale i předsedy některých výborů). Hlavním důsledkem tohoto rozhodnutí koalice bude neúměrné prodloužení veřejných jednání zastupitelstva města, jelikož se na nich budou probírat podrobnosti, které jinak mohl v předstihu vyřešit příslušný výbor. Tím se bohužel také omezí čas, který budou moci zastupitelé věnovat projednávání skutečně zásadních bodů, jež mohou významně přispívat k dalšímu rozvoj našeho města.
4) Pan starosta na jednání jasně deklaroval, že není žádný problém se zveřejněním koaliční smlouvy, která obsahuje programové priority vedení města. Věřme, že tomuto svému slibu skutečně dostojí a podepsaná koaliční smlouva bude v celém rozsahu a včetně všech příloh co nejdříve zveřejněna. Uvidíme jak poté vysvětlí nesoulad volby zástupců Finančního a Kontrolního výboru s následující formulací z koaliční smluvy "Smluvní strany se dále dohodly na proporcionálním obsazení výborů zastupitelstva a komisí Rady Města koalicí a opozicí, za účasti expertů navržených politickými stranami zastoupenými v Zastupitelstvu města Litoměřice.". Uvidíme také, zda toto bude jediné porušení koaliční smlouvy či zda se obdobná porušení budou pravidelně opakovat, což by znamenalo, že se koaliční smlouva postupně stane bezcenným cárem papíru.
5) Koaliční strany deklarovaly v koaliční smlouvě transparentní řízení města. Svoji specifickou interpretaci transparentnosti však ukázaly hned při prvním hlasování, kdy odmítly i byť jen jednat o návrhu opozice na zveřejňování jak jednotliví zastupitelé města hlasovali ke každému projednávanému bodu programu a návrhu na zveřejňování celého zápisu z jednání zastupitelstva namísto pouze v současnosti zveřejňovaného výpisu usnesení bez příloh. V soutěži o nejabsurdnější výrok u mne zvíítězilo zdůvodnění zastupitele za sdružení Severočeši pana Wunsche, který volně přeloženo řekl, že nezveřejňování těchto informací bude motivovat občany města k osobní účasti na jednáních zastupitelstva či ke sledování celého 2-hodinového video záznamu z jednání, čímž se dozví mnohem vice, než kdyby byly zveřejňovány “pouze” podrobné výsledky hlasování. To mi připadá jako kdybychom zakázali zveřejňování střelců gólů ve sportovních utkáních s tím, že zájemci měli raději sledovat celý zápas. Opoziční strany jež myslí transparentnost zcela vážně tak budou muset hledat jiné způsoby, jak větší transparentnosti našeho města vůči svým občanům dosáhnout.
6) Koalice zamítla návrh na snížení počtu místostarostů ze 3 na 2, jenž vycházel ze zkušeností v předchozím volebním období, kdy byl chod městského úřadu a příspěvkových organizací města řádně zajištěn i při téměř nulovém zapojení 2 neuvolněných místostarostů. Namísto toho prosadila rozšíření počtu uvolněných místostarostů, přičemž tento svůj návrh nijak nezdůvodnila i přes jeho negativní dopad na rozpočet města. O tom zda k tomuto rozhodnutí vedly nějaké skutečné racionální důvody či pouze potřeba uspokojit ambice všech koaličních stran se tak můžeme pouze dohadovat.
7) Musím ocenit, že koalice po 10 minutové přestávce na poradu svých zastupitelů s právníky nakonec uznala svoji chybu a v souladu s doporučením opozice stáhla z projednávání svůj návrh na schválení kompetencí starosty, místostarostů a dalších neuvolněných zastupitelů města. Předešla tak negativním důsledkům případného zpochybnění nesprávného postupu a možnému následnému zrušení příslušného usnesení soudem. Věřme, že se z této zkušenosti koalice do budoucna poučí a bude včas poskytovat nezbytné informace všem zastupitelům, včetně těch opozičních.
8) Musím však také přiznat, že ve mně pan starosta vzbudil vážné obavy svojí vyhýbavou odpovědí na konkrétní dotaz opozice ohledně dodržování tiskového zákona při vydávání Radničního zpravodaje. Tento zákon totiž stanovuje jednoznačnou povinnost vyváženého zpravodajství a zveřejňování sdělení všech zvolených zastupitelů města v periodiku vydávaném obcí. Nedokáži si tedy představit, že by nejvyšší představitel našeho města vědomě porušoval zákon a odmítal zveřejnit sdělení 7 zvolených zastupitelů o nějž byl již před několika týdny oficiálně požádán a jemuž dosud nevyhověl. Ve své odpovědi na jednání zastupitelstva se vymlouval na snahu o udržení apolitického informování občanů o dění ve městě a na potřebu zabránění “bulvárnímu” zpravodajství, za které však pravděpodobně považuje jakýkoli názor, který není v souladu s jeho osobními zájmy a neprojde tak jeho cenzurou. Již příští vydání Radničního zpravodaje nám začátkem prosince ukáže jak férově ODS hraje a zda je vedení města připraveno řídit se zákony této země dobrovolně či zda bude nutné dodržování zákonů vedením města vymáhat soudní cestou.
Petr Urbánek
zastupitel města Litoměřice za hnutí ANO2011